根据县委统一部署，2024年3月5日至6月4日，县委巡察组对中共临武县委党校进行了巡察。2024年7月11日，县委第一巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是领导重视。县委党校坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈的4类12项25个具体问题，第一时间成立了巡察整改工作组，由原主持工作的副校长陈方生任组长，人事调整后及时进行整改工作交接，由常务副校长唐洪国任组长，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，副校长陈方生、唐旭航、教育长李进科任副组长，对巡察反馈的具体问题进行全面梳理，并对巡察整改工作进行了详细分工，班子成员对整改问题进行了认领，明确了各项任务整改负责人以及整改措施和工作期限。坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实。

二是台账管理。结合单位实际，建立了《巡察反馈问题整改工作台账》，每一项任务都明确了责任领导、责任人和完成时限，根据整改任务清单，实行对账整改，先后召开巡察整改专题会议4次，部署推进相关巡察整改工作，研究解决有关问题，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

三是落实责任。分管县领导落实“一岗双责”情况，县委副书记、党校校长余亚军同志十分重视党校工作，于2024年10月9日到党校为2024年下半年主体班授课，并在党校二楼会议室现场办公，听取巡察整改工作情况汇报，对职称评聘、人才引进、师资队伍培训等问题提出指导意见。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡察整改、审计等其他监督发现问题整改的情况。

1.部分巡察整改成果长期坚持欠到位。

（1）上轮巡察反馈的“领导班子对干部职工的管理失之于宽、失之于软，迟到、溜岗现象时有发生”问题。

整改情况：一是在严肃纪律方面，对违反工作作风的人员在校内进行了通报批评，以儆效尤。二是考勤制度执行层面，细化了上下班签到、外出去向报告等流程，安排专人负责监督落实。三是严格执行考勤记录与公示制度，每日如实记录全体干部职工考勤情况，每季度在校内公示栏公布考勤情况。并将全体干部职工出勤情况作为年度绩效考核定 等的关键依据，促使大家自觉遵守考勤纪律。

（2）上轮巡察反馈的“在党校日常教学中，校委会审核把关不到位，教学课程内容把关不严”问题。

整改情况：一是对有关问题在全校范围内进行通报批评。二是开展2024年新课试讲教学比赛暨精品课评选，对教师新课进行改进完善。三是出台《中共临武县委党校新课“三评三审”制度》，强化教师新课入课堂审核。四是出台《中共临武县委党校外请教师管理制度》，规范外请教师管理工作。五是主体班外请教师授课前进行外请教师授课备案登记。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，省委、市委、县委工作要求。

1.坚持“党校姓党”原则有差距。

（3）学习不积极、不主动。未跟进学习习近平总书记关于党校工作的重要论述和指示批示精神。

整改情况：一是积极跟进学习习近平总书记关于党校工作的重要论述和指示批示精神，召开全体干部职工会传达市委党校基本培训指导思想。二是修改理论学习中心组学习计划，将学习习近平总书记在中央党校的最新讲话纳入中心组学习议程。三是2024年9月—12月共召开专题学习会5次，传达学习习近平总书记关于党校工作的重要论述及在中央党校发表的系列重要讲话精神。

2.意识形态工作责任制落实欠到位。

（4）意识形态工作责任不明确。2021年、2022年均未明确领导班子、领导干部和有关部门的意识形态工作职责和任务。未将意识形态工作纳入干部考核内容。

整改情况：一是明确意识形态工作责任：调整党校领导分工，明确宣传及意识形态分管领导，调整意识形态领导小组；出台《中共临武县委党校意识形态工作责任制实施办法》，明确领导干部和有关部门的意识形态工作职责。二是制定意识形态工作计划：制定了2024年意识形态工作计划；出台《中共临武县委党校意识形态工作分析研判制度》；2024年召开了5次意识形态专题会议，研判意识形态工作情况，安排意识形态工作，形成2024年意识形态工作总结。三是召开意识形态专题学习会：学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及邀请宣传部部长授课；将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入理论学习中心组学习。四是将意识形态工作纳入党校计划：2024年党校工作总结和2025年党校工作计划中均体现意识形态工作；组织党校11名授课教师签订意识形态责任承诺书，修改党校绩效考核管理办法，将意识形态工作纳入党校年度干部考核中，将意识形态工作作为领导干部2024年度述职内容。

（5）理论学习中心组学习存在形式主义。

整改情况：一是出台理论学习中心组学习计划；2024年共开展12次理论学习中心组学习，已学习县委宣传部安排的重点专题内容14个。二是在制度中严格规定学习要求，制定出台《中共临武县委党校理论学习中心组学习制度》。三是制定出台《中共临武县委党校“第一议题”制度》；12月份中心组学习“第一议题”制度；支部党员大会以及中心组学习会议第一项议程均为学习习近平新时代中国特色社会主义思想或习近平总书记重要讲话精神。

（6）落实网络安全工作责任制有差距。2023年意识形态工作报告、年度工作总结及述职报告中均未体现网络意识形态相关内容。

整改情况：一是加强对网络意识形态工作的重视。将网络意识形态内容纳入党校2024年意识形态工作计划、2024年党校工作总结及2025年工作计划之中。将意识形态工作纳入领导干部2024年度述职报告内容。形成落实网络意识形态工作责任制情况总结。二是选定专职网评员，加强对网评员管理，要求及时将网评群讯息转发到党校干部职工群，组织大家点、赞、评，网评员注册了相应的网评账号，每周按要求完成网评任务；组织网评员参加县网信办专题工作培训，并推送高质量网评稿件1篇，动员全体干部职工参与县网信办举办的网络安全知识有奖竞答。三是开展网络意识形态专题会。提高全体干部职工的意识形态（网络意识形态）素养和舆情处置能力。

3.教学工作质效水平不够高。

（7）教学主动创新不足，精品意识不够强。县委党校主体班次中，研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法应用较少，课堂效果不佳，精品意识不够强，自主专修理论精品课程少。

整改情况：一是召开关于教学模式创新的教务工作会议。二是2024年开展中共临武县委党校现场教学比赛评选。三是在下半年主体班班次中增加案例式、现场教学式、辩论式、体验式、研讨式、互动式等教学方法课程比例。

（8）课程设置不够优，更新不及时。

整改情况：一是召开关于将学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》纳入主体班课程的教务工作会议。二是召开关于将学习党的二十届三中全会精神相关课程纳入主体班的教务工作会议。三是在下半年主体班班次中精心安排主体班课程，分类设课，因班而异，实现差异化教学。四是积极与市委党校衔接，为市委党校第46期中青班讲授《东江湖对话三十六湾》特色联动课程。五是在下半年主体班班次课程安排中邀请市委党校教师来校授课。六是在下半年主体班班次课程安排中运用省委党校共享课堂平台，切实拓宽学员视野，实现优质教学资源共享。

3.科研兴校意识不够强。

（9）科研工作成效不佳。

整改情况：一是师资队伍建设上，课题研究和论文创作更加注重“老中青”结合，加强资深教师与年轻教师的经验分享与交流。二是论文投稿上，入选国家级和省级学术会议的论文篇数增多，我校首次有论文入选国家一级学会主办的全国性理论研讨会，2024年总共有12篇论文入选全国性理论研讨会，有20多篇论文入选省级以上学术会议。三是创先争优上，在湖南省领导科学学会获奖论文篇数排名前三位，首次荣获省一级学会评选的“优秀组织单位”。

（10）对刊发教职工论文的刊物真假审核不严。

整改情况：一是制定和出台《中共临武县委党校论文审查备案管理办法》，2024年投稿的论文作者均需签署《中共临武县委党校研究成果学术规范声明》，进一步强化了教师的学术规范意识。二是组织巡察整改集体谈话，进一步增强了全体教师的责任感。

4.资政参谋作用发挥不佳。

（11）课题调研工作流于形式。调研不够深，未统筹安排调研任务，下基层蹲点式、解剖式调研较少。

整改情况：一是制定和出台《中共临武县委党校课题管理办法》。二是2024年夏季围绕“四大定位”开展了扎实的调研工作，统筹安排调研任务，四个小组分别制定具体调研方案，并收集小组讨论、调研照片等证明材料。三是明确了调研课题、委托课题和省市立项课题需提交的结题材料，课题结项更加规范。

（12）资政成果转化率不高。聚焦“四大定位”、建设“五个临武”发挥资政参谋作用，推动临武经济高质量发展上主动作为不够。

整改情况：一是围绕临武县“四大定位”等重要课题开展调研，4篇论文入选全国性理论研讨会，2篇论文在省市级学术会议获奖，3篇资政建议获得县委领导的批示。二是党校政协常务委员在夏季社会调研和主体班学员调研论文基础上形成的资政建议，入选政协临武县十届四次会议大会发言材料。

5.落实保密工作责任制欠到位。

（13）2022年、2023年未研究制定保密工作计划、方案，未研究落实保密工作具体事项。信息系统和信息设备保密管理欠规范，未按要求设置保密室，未配备符合要求的涉密计算机。

整改情况：一是将新修订《保密法》纳入理论学习中心组学习；组织保密相关人员学习全国保密教育线上培训；召开全体干部职工会进行保密知识专题学习。二是召开保密领导小组会议，制定出台《保密自查自评工作方案》《保密工作方案》《2024年保密工作计划》；7月开展自查自评，并形成自查小结。三是召开保密领导小组会议，调整保密工作领导小组，确定定密责任人，出台《保密领导小组议事制度》《定密工作制度》。四是完善了保密室的“三铁两器”，采购了涉密计算机以及涉密打印机，在保密室内粘贴保密相关制度，在保密室门上粘贴“禁止使用便携式电子设备”标注，并制定保密室出入人员登记台账。

（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

1.落实全面从严治校有差距。

（14）外出授课管理欠到位。

整改情况：一是对违反规定外出授课的教师在全校范围内进行通报批评。二是召开进一步强化教师外出授课管理会议。三是出台了《中共临武县委党校外出授课管理制度》。四是修改县委党校绩效管理办法，完善绩效考核中教师外出授课审批管理，未履行审批程序外出授课当季绩效进行扣分处理。

（15）民主评议党员制度执行不严。

整改情况：一是严格排查县委党校党员干部本人或家属违规经商办企业等违反工作纪律情况，填写好党员领导干部违规经商办企业自查自纠表。二是2024年召开支委会、校委会，决定取消被通报问责党员2021年度优秀党员资格，在党员大会上通报，并上报直工委备案。

（16）清廉机关创建有短板。2020年至2023年未开展过廉政风险点排查。未把清廉单位建设工作纳入《2023年中共临武县委党校党风廉政工作计划》。

整改情况：一是在廉政风险点排查上，各科室通力协作，对党校各个工作环节进行了“地毯式”清查，最终精准识别出13个廉政风险点。针对这些风险点，“对症下药”，进一步制定防控措施，确保巡察成果长期使用。二是在清廉单位建设方面，将清廉单位建设系统地纳入了《2024年临武县委党校党风廉政工作计划》，至今已在校园内精心打造了多个廉政文化宣传栏，张贴了生动形象的廉政海报和警示案例，让清廉之风在校园内随处可见、深入人心。

2.“三重一大”制度执行不严谨。

（17）程序执行欠到位。存在“三重一大”会议记录参会人员未签名情况。

整改情况：一是在加强学习方面，领导班子充分发挥带头作用，深入学习“三重一大”等相关制度规定，通过组织专题学习会、研讨交流等形式，提升了全体教职工对制度重要性的认识，从思想根源上强化了纪律意识和规范意识，累计开展学习活动3次。二是完善制度环节，结合党校实际情况与发展需求，对现行“三重一大”制度进行了全面梳理和优化，制定了《“三重一大”决策制度实施细则（试行）》。明确了各项事务的决策流程、责任主体以及监督机制，细化了会议组织、记录、签名等具体程序，使制度更具科学性和可操作性。三是强化监督过程，积极与派驻纪检组沟通协作，邀请纪检组到会监督指导。进一步规范了党校的决策行为，推动各项工作更加稳健有序发展，切实提升了整体工作效能和管理水平。

（18）“末位表态制”执行不严。

整改情况：一是在学习提升方面，积极组织班子成员深入学习民主集中制相关文件，通过集中学习、专题研讨等多种形式，深刻领会民主集中制的内涵和要求，累计开展学习活动4次，有效增强了班子成员的民主意识和纪律观念，为严格执行民主集中制奠定了坚实的思想基础。二是在制度执行方面，严格落实研究“三重一大”事项时的民主集中制和末位表态制。每次会议前，明确要求班子成员充分准备，深入调研，带着独立思考和建设性意见参与讨论。在会议过程中，严格按照程序，充分发扬民主，鼓励班子成员各抒己见，充分讨论后再进行表决，确保决策的科学性和民主性。同时，实行班子成员签字背书制度，对决策过程和结果进行明确记录和责任确认。

3.派驻纪检监察组履行监督责任欠到位。

（19）监督欠经常、欠深入。2020年以来主动列席县委党校“三重一大”会议少；对县委党校清廉单元建设工作指导不够。

整改情况：一是在加强沟通协作方面，学校主动担当作为，积极与派驻纪检监察组建立常态化联络机制，提前规划“三重一大”会议日程，并及时向纪检监察组发出诚挚邀请。二是纪检监察组多次深入党校，针对清廉文化建设、廉政风险防控、制度完善等方面提出了宝贵的意见和建议，党校均予以认真吸纳并落实。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。

1.党支部“五化”建设有差距。

（20）“三会一课”制度执行不严。

整改情况：一是建立“党建工作提示制度”，督促“三会一课”制度落实落细，每月落实好上级工作提示，并结合“一月一课一片一实践”活动要求，跟踪督促落实好“三会一课”制度和主题党日活动。二是经过支委会研究，设置两个党小组，明确党小组组长。

（21）支委委员对党建工作不够重视，存在“踢皮球”现象。

整改情况：

完善支委职责，召开支委会，进一步明确支委委员分工，扎实开展工作。

（22）非党员从事党务工作。

整改情况：一是安排支部党员从事党务工作，积极发展新党员和入党积极分子，2024年发展预备党员1名，增强支部年轻力量。二是完善外出授课审批备案制度，教务室要严格把关教师外出授课，按照审批流程审批。

（23）组织关系转接不及时。县委党校有党员2020年前已辞职，但至今其党组织关系仍未转出。

整改情况：一是严格排查支部党员组织关系和信息，建立信息台账。二是按程序转出组织关系，辞职党员组织关系已转至临武县武水镇挂榜山社区党支部。

2. 师资力量薄弱，师资结构有待优化。

（24）“传帮带”作用发挥不够，人才队伍断层。未建立专门的“传帮带”机制，对年轻教师的帮扶力度不够。

整改情况：

一是实行老带新传帮带机制。2024年9月制定了《中共临武县委党校关于开展结对传帮带活动的实施办法（试行）》，充分发挥资深教师丰富教学科研经验优势和传帮带作用帮助教师成长。2024年夏季社会调研通过新老教师混搭方式进行分组调研，老中青共同协作开展课题研究。其中调研论文荣获市理研会一、二、三等奖各2篇。2024年10月我校申请省社科联课题3个，12月市社科联有2个课题结项，调研论文、课题申报和课题结项参与人员结构合理，老中青结合。二是加大人才培育力度。2024年选派2人次参加省委党校培训。全力抓好专技教师参与2024年度湖南省党校教师职称评审，2024年有2名教师申报职称，进一步优化了人才队伍。

（25）教师专业结构不优。县委党校欠缺马克思主义哲学类、党建党史类等专业教师。

整改情况：一是充实教师队伍结构。2024年11月公开招聘1名法学学士加入党校教师队伍中。二是加大教师招聘力度。招聘马克思主义哲学类、党建党史类专业教师计划报组织人事部门，可望在2026年招聘到位。

三、继续深化后续整改

一是做稳“实”字文章，打好聚焦主责主业“巩固战”。把巡察整改作为加强党校干部队伍建设的重要契机，切实担负起开展整改的主体责任。校班子成员认真履行“一岗双责”，主动发挥“头雁效应”，带头积极参加整改各个环节，做好示范引领，坚持抓整改落实力度不减，确保高标准、高质量完成整改任务。对已整改完成的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需进一步提升完善的问题，严格按照推进举措，做实做细相关工作。聚焦主责主业，深入实施干部教育培训质量提升计划，完善了对青年教师“传帮带”实施方案，大力培养青年教师。

二是做实“严”字文章，打好纪律作风排查“攻坚战”。坚持严以治校、严以治教、严以治学，把全面从严治党落实到从严治校之中。不断完善从严管理机制，压实责任。教育引导党员干部存戒惧、知敬畏，守法纪，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进党风廉政建设，以严的基调强化正风肃纪，大力弘扬求真务实作风，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。

三是做深“改”字文章，打好长效常态建设“持久战”。按照“标本兼治”的要求，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。立足党校实际，建立健全各项规章制度，对绩效管理、教学管理等制度进行修改完善。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，坚持“早谋划、早部署、早行动”，以常态化管理为重要抓手，谋好篇、布好局、起好步，使整改成效变为发展动力，以优良党风促政风、转校风，为党校高质量发展凝心聚力。 

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-6268242；邮政邮箱：湖南省郴州市临武县大武路党校办公室；电子邮箱：zglwxwdx@163.com。

中共临武县委党校

2025年3月3日

责编：唐麒斌

来源：中共临武县委巡察工作领导小组办公室